출산율 감소와 급속한 고령화가 큰 사회문제가 됐다.노동력 부족과 그로 인한 국가 생산력 저하와 사회보장 비용부담이 늘어 세대 간 갈등도 심각해지고 있다.인구 규모가 아니라 인구구조가 문제인 우리나라에서 시급히 해결해야 할 인구과제는 노동이나 시장규모의 유지대책이 아니라 베이비부머 고령화에 따른 급격한 부양비 증가를 해결하는 것이다.