오세훈 서울시장은 세월호 7주기 담화문을 통해 "사회의 기본부터 바로 세우지 않으면 또 반복될 수 있다"며 "위기와 돌발사고에 강한 나라를 만들기 위해서는 지금이라도 미래를 준비하는 매뉴얼을 만들어야 한다"고 말했다.

오 시장은 "세월호 참사 당시 페루의 리마시청에서 자문 봉사활동을 하고 있었는데 당시 너무 황망해서 무력감에 할 말을 잃을 정도였다"면서 "우리 사회가 총체적으로 부패해 있고 온갖 불법과 편법, 탈법이 뒤엉켜 그 사고의 가능성을 잉태했음을 깨닫게 됐다"고 말했다.

오 시장은 대한민국을 매뉴얼 사회로 만들어 위기와 돌발사고에 대처해야 한다고 강조했다.